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2015年国内民航业?#34892;?#26426;场发展现状分析

2015-12-03 09:52:59报告大厅(www.ronqc.club) 字号:T| T

  中国经济将进入转型关键期,改革与创新将成为其发展的主要动力。国民经济发展放缓,虽然影响到民航业总体发展速度,但在各区域的影响却不尽相同。

  民航业的发展目标,是服务于国家经济与社会的发展,安全、高效、绿色是整个行业发展的战略主题。下面来具体关注一下2015年国内民航业?#34892;?#26426;场发展现状

2015年国内民航业?#34892;?#26426;场发展现状

  日前,民航局网站发布了《关于2016年民航小机场补贴预算方案的公?#23613;貳?#26681;据民航发展基金使用管理有关规定,以2014年下半年至2015年上半年民航机场生产统计数据为依据,拟对全国152个小机场进行补贴,补贴总金额达13.14亿元人民币。

  ?#23433;?#36148;逐年增加的一部分原因,是?#34892;?#26426;场的数量也在增多。”民航资源网专家邹茂功告诉《证券日报》记者。据记者统计,2015年的补贴方案显示,有146个小机场获民航发展基金补贴,共计12.11亿元。而在2014年,获得补贴的?#34892;?#26426;场数量为135个,资金规模10.79亿元。

  ?#23548;?#19978;,近年来随着国内民航业的发展,各地也?#27426;?#25472;起了机场建设的热?#20445;?#19982;此相对应的是,高额的财政补贴也引发了一些讨论。对此,多位民航业观察人士在接受记者采访?#26412;?#35748;为,民航局对?#34892;?#26426;场进行补贴具备合理性:?#34892;?#26426;场客流量不足,与北上广等一线机场存在很大差距,但其也是民航运输体系不可或缺的一部分,需要通过一定的财政补贴来维持发展。

  不过,也有业内人士向记者指出,虽然通过民航发展基金补贴能保?#29616;行?#26426;场的运营,但很多?#34892;?#26426;场的运营方是国企单位,其更加注重运营的安全性,?#27426;?#24066;场灵活?#28909;?#19981;够,也一定程度地导致机场盈利能力不强。更多最新航空客运市场分析信息请查阅中国报告大厅发布的《2015-2020年中国航空客运市场行业市场需求与投?#39318;?#35810;报告》。

  近八成?#34892;?#26426;场亏损

  公开数据显示,截至2014年年底,中国机场数量为202个。根据中国民航发展的十二五规划,目标到2015年,中国运输机场总数将达到230个以上。

  中国民航局局长李家祥曾多次在公开场合强调,从我国的服务水?#33014;?#27665;航发展来看,中国机场的发展空间还很大。“我们机场不是多了,我们的机场是?#23545;?#19981;够。”李家祥在接受媒体采访时说。

  不过,当下绝大部分?#34892;?#25903;线机场运营状态却仍然堪忧。有数据称,全国190多家机场亏损比例高达70%~80%,亏损面巨大,仅有大约50家机场盈利。

  “?#23548;?#19978;,这个数据可能还偏于保守,亏损比例应该是在80%左右。除了民航总局的补贴,各级政府也会给机场一些补贴。”上述业内人士告诉《证券日报》记者,“这两年地方政府对机场建设比?#29616;?#35270;,连带着投资拉动,扩张比较快。但是这些投资拉动的机场基本上在中西部,客流量不足,很难盈利。”

  但?#34892;?#26426;场的建设仍然有其必要性。东方精工副总裁、物流行业资深专家谢威炜认为,从战略上看一方面加大?#34892;?#26426;场的建设能使我国机场的整体分布更加合理,另一方面,业内有一个普遍共识,即机场建设的“1:8效应?#20445;?#22914;果能充分利用好机场资源,那么一个机场的建设投入与产出之比可达1 8。

  “机场建设虽然不能带来直接的经济效益,但是它能促使地方的潜在商业环境大为提升,提高地方的知名度,同时相应的物流资源匹配。”谢威炜说,“ 从这个角度来讲,我认为国家补贴是有积极意义的。”

  邹茂功也认为,?#34892;?#26426;场是民航运输体系不可或缺的一部分,需要通过一定的财政补贴来维持发展。尤其在特殊时期,?#28909;?#25239;震?#20173;鄭夹?#35201;这些?#34892;?#26426;场发挥作用。

  发展货运或可开辟新蓝海

  《证券日报》记者注意到, 民航局正在对机场补贴方案进行修改。不?#20204;?#27665;航局发布了《关于征求民航发展基金配套政策修订意见的通知》。

  民航局表示,民航发展基金配套政策包括安全能力建设专项资金、?#34892;?#26426;场和支线航空补贴等管理办法,是民航局发挥行业调控作用的重要手段,对增强行业安全运营能力、促进民航普遍服务、鼓励科技创新等发挥积极作用。但在?#23548;?#20013;?#28304;?#22312;一些问题,部分规定与新常态下民航发展面临的新?#38382;啤?#26032;任务不相适应,亟需进行优化调整。

  事实上,有业内人士告诉记者,虽然民航局鼓励机场的市场化运营,但现在机场的运营?#20132;?#26412;上是国企,“过度依赖补贴,市场灵活度不高,管理、激励机制上都还欠?#20445;?#36825;也是当下的一个问题”。

  而业内对于如何解决?#34892;?#26426;场的发展问题也多有讨论。不少观点认为,机场发展要注重与物流业、旅游业联动,实现多元化运营。

  谢威炜认为,发展物流是解决?#34892;?#26426;场发展的一个很重要的思路。他在?#32422;?#30340;研究文章中指出,“?#34892;?#26426;场的发展离不开物流的支撑,快递业的快速发展,?#34892;?#25903;线机场应该分得一杯羹。”

  “美国的Fedex成就了孟菲斯,成为货运量世界数一数二的机场。国货航、中货航和南航货运三大货运公司以?#20843;?#20016;、EMS、“三通一达”等海量快递亟须建立因地适宜的航空物流配送基地,京、沪、穗三地航空枢纽已占了全国货运50%,航空货运和快递的网络化发展为广大?#34892;?#25903;线机场的转型升级提供了良好的平台。”谢威炜写?#39304;?

  而从此次补贴的方案来看,对西部地区机场的倾?#24065;裁?#26174;增大。

  据统计,2016年补贴金额全国前五的省份分别为:新疆、四川、内蒙古、云南、贵州,分别补助金额为:1.52亿元、1.32亿元、1.28亿元、0.94亿元、0.74亿元,新疆、内蒙古补贴机场数量为15个,居全国首位。获补贴的152个民用小机场中,有21个属于高原机场,补贴总金额为2.006亿元。

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